Quelques interrogations 
Giappiconi Thierry
22 mai 2006 12:47 UT
Bonjour,
Ma première question concerne la présentation de l'enquête. Celle-ci semble accorder peu d'importance à la baisse de la proportion des usagers inscrits. Ne conviendrait-il pourtant pas de mettre en rapport l'apparente contradiction des résultats concernant la hausse de la fréquentation et la baisse du taux d'inscription (et donc, par exemple, d'emprunteurs) ? Cette présentation ne vous semble t-elle pas trop ostensiblement optimiste ?
Ma deuxième question est relative à l'orientation de l'enquête.
Il semble que l'on se félicite du fait que la bibliothèque "a aujourd'hui l'image d'un lieu culturel familier, dans la proximité immédiate du lieu de résidence". Mais peut-on s'en satisfaire ?
N'aurait-il pas convenu de tenter d'aller plus loin, c'est à dire d'évaluer les effets et les impacts de la politique de développement des bibliothèques dans l'esprit d'une démarche d'évaluation des politiques publiques qui, selon la circulaire du 28 décembre 1998 : "Vise à comparer les résultats d'une politique aux moyens qu'elle met en oeuvre qu'ils soient juridiques, administratifs ou financiers et aux objectifs initialement fixés [et qui] se distingue du contrôle et du travail d'inspection en ce qu'elle doit aboutir en un jugement partagé sur l'efficacité de cette politique et non à la simple vérification des normes administratives et techniques »
Cette question nous renvoie à la question de savoir si l'objectif était seulement la fréquentation, voire la banalisation de la bibliothèque, ou bien si cette attente de résultats n'était qu'une composante de la mesure des effets et les impacts de cette fréquentation à partir d'un certain nombre de problèmes de société préalablement identifiés, puis au regard d'objectifs pertinemment définis
J'aurais par exemple été intéressé de savoir, de même que sans doute la plupart de mes collègues et les responsables des collectivités locales, ce que traduisent ces résultats au regard des missions de la bibliothèque.
Même « les objectifs initialement fixés » peuvent être très variables d'un établissement à l'autre il pourrait par exemple être intéressant de savoir :
- Quel est l'impact (social, économique) de l'action des bibliothèques sur la lecture des oeuvres artistiques et scientifiques au regard de la diffusion commerciale ? - dans quelle mesure la bibliothèque publique contribue t-elle à la lutte contre l'échec scolaire à l'école et dans le premier cycle universitaire (problématique qui regarde, rappelons, le 65% d'une classe d'âge), et par effet induit à l'insertion sociale ? - dans quelle mesure la bibliothèque contribue t-elle à la formation permanente, et par effet induit au développement économique et à l'emploi ? - dans ces deux derniers questionnements, quelles sont les parts respectives de la sélection documentaire, de la fonction de médiation et des équipements ?
Il ne s'agit là que de quelques exemples de questions dont les réponses me sembleraient précieuses pour la conduite du développement des collections et des services et pour le nécessaire dialogue entre les professionnels des bibliothèques, les décideurs politiques et la population.
Bien cordialement
Thierry Giappiconi
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